具体描述 (WHAT)：分析基础设施、科技创新、北极开发等优先合作领域
主要功能 (FUNCTION)：对接俄“进口替代”战略，布局高端制造联合生产
核心方向 (DIRECTION)：在俄建立高端装备（机床、芯片）本地化生产基地